Presidente de la Autoridad Portuaria Nacional: “Proponer tarifas a una empresa sin contrato de concesión [Cosco Shipping Ports] es inédito”
Juan Carlos Paz, presidente de la Autoridad Portuaria Nacional (APN), anticipa los caminos que abre el reciente informe con el que Indecopi concluyó que no existen condiciones de competencia en servicios prestados por el Puerto de Chancay.
La APN afirmó en diciembre, tras la inauguración del Puerto de Chancay, que existían condiciones de competencia. ¿Cuál es su postura ahora, luego de que el Indecopi concluyera lo contrario?
Nuestra postura es el respeto irrestricto de la ley y, en función a ese informe, debemos proponer un plan tarifario a Ositran en los próximos 70 días hábiles.
¿La APN aplicará la metodología del benchmarking para determinar las tarifas?
Puede ser [que se aplique], pero estamos en la fase de definir cuál será la metodología. Hay otras opciones, como el costeo. Ante la resolución de Indecopi nosotros debemos entrar a una fase de definición de la metodología y estamos en esa etapa. El benchmarking es una de las más conocidas, pero debemos evaluar si aplicamos esa u otra.
El Puerto de Chancay tiene precios por debajo de los del Muelle Sur y del Muelle Norte del Callao. ¿El plan tarifario los equiparará?
La realidad es que los precios que fijó [el Puerto de] Chancay son menores que los del Callao. En función a la metodología, se definirá el régimen tarifario.
¿La APN tiene experiencia previa definiendo las tarifas para un puerto que no cuenta con un contrato de concesión?
Que tengamos que proponer [tarifas] a una empresa sin contrato de concesión es inédito.
¿Es imposible pensar a futuro en una industria con tarifas desreguladas?
La inversión del Puerto de Chancay llegará a US$3,500 millones. APM Terminals y DP World seguirán invirtiendo en sus concesiones por la nueva ley de puertos. En adelante, la dinámica portuaria se va a seguir moviendo.
¿Esto es por la actualización de la Ley del Sistema Portuario Nacional, que permitirá que las concesionarias realicen inversiones fuera de su área de concesión?
Sí. Y no sólo APM Terminals y DP World, sino también se puede ver en la infraestructura de Paracas, Salaverry, Matarani, etc. Los concesionarios saben que podrán solicitar ampliaciones más allá de sus contratos.
¿El antepuerto del Callao será construido de esta manera?
Hay interés en el antepuerto del Callao, sobre todo APM Terminals. Pero la idea de ambos concesionarios del Callao es invertir más en Perú.
Retomando al Puerto de Chancay, el dinamismo en el mercado también está llevando a navieras a migrar del Callao a Chancay por los nuevos precios.
Hay navieras que ya han dicho que irán al Puerto de Chancay y no al Callao. Por ejemplo, Cosco Shipping Lines, CMA CGM, Evergreen y OCL. Además de estas, muchas otras pasarán. El mercado no es estático.
¿Cosco Shipping Ports, como concesionaria del Puerto de Chancay, puede iniciar acciones legales por la regulación de las tarifas?
Ese es un tema que corresponde al ámbito empresarial. Ellos tienen el derecho constitucional a oponerse o de actuar en el ámbito legal, según sus propios pareceres.
@SemanaEconomica
