CAMBIOS EN LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA : Víctor Shiguiyama Kobashigawa será designado el nuevo jefe de la Sunat

—Gestión tuvo conocimiento que también se contempla la designación de otros altos cargos como el de un Superintendente Nacional Adjunto de Operaciones y un nuevo presidente del Tribunal Fiscal.

Tal como adelantamos, esta semana iba a ser clave en la reorganización del personal de la Administración Tributaria (Gestión 15.09.2016). Así, ayer gestion.pe dio en calidad de primicia la designación de Víctor Shiguiyama Kobashigawa como nuevo jefe de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (Sunat).

El cargo se nombra luego de casi dos meses de haber asumido el mandato el presidente Pedro Pablo Kuczynski (PPK) y reemplaza a la anterior funcionaria Tania Quispe Mansilla, quien renunció en agosto del 2015. La Sunat hasta la asunción en el cargo del nuevo jefe tiene una dirección interina asumida por Víctor Ramos Chávez, cuyo mandato esta restringido al plazo de la anterior jefa de la Sunat que concluyó el 15 de agosto del 2016, por lo que no requería la presentación de una renuncia.

El perfil

El nuevo jefe de la Sunat, Víctor Shiguiyama Kobashigawa, es ingeniero industrial por la Universidad de Lima, y de acuerdo a datos oficiales del Jurado Nacional de Elecciones se desempeñó en el 1995 como regidor de la Municipalidad Metropolitana de Lima siendo elegido en representación del movimiento fujimorista Cambio 90 – Nueva Mayoría. Asimismo, actuó como asesor de Keiko Fujimori en la campaña presidencial del 2011, de acuerdo a la información publicada por los medios impresos “La República” y la revista “Caretas”. Desde el 2012, Shiguiyama labora en el Banco Interamericano de Desarrollo(BID) como consultor; también ha participado en diversas empresas del ámbito privado.

Historia de la elección

Desde que el ministro de Economía y Finanzas, Alfredo Thorne, entró en funciones anunció una reforma integral en la Sunat y no descartó la designación de un nuevo jefe de la entidad (Gestión 01.08.2016). Así, durante este tiempo, se filtraron varios candidatos a ocupar el máximo cargo del ente recaudador, pero la decisión se habría tomado recién esta semana. Entre los candidatos se encontraban tributaristas de firmas especializadas como Humberto Astete y María Julia Sáenz, entre otros. No obstante, un factor que habría sido determinante para la elección de Shiguiyama es que el objetivo del Gobierno de PPK es facilitar (y no solo fiscalizar) los procesos para el pago de los impuestos.

¿Vienen más cambios?

Gestión supo que el Ejecutivo también planea otros cambios de altos funcionarios en la administración tributaria, en puestos clave como el del Superintendente Nacional Adjunto Operativo y en la presidencia del Tribunal Fiscal. En la elección de estos cargos habrían sido seleccionados abogados especializados en derecho tributario del sector privado. Sin embargo, el Gobierno habría decidido repensar la designación de estos cargos de confianza así como la contratación de nuevos profesionales ante la posibilidad de ascenso de funcionarios de carrera.

Habrá cambios en incentivos de pago a los fiscalizadores

El ministro de Economía y Finanzas, Alfredo Thorne, aseguró que hoy inicia la reforma en la Sunat, con la publicación en El Peruano del nombramiento del nuevo superintendente, “con esta decisión empezamos un cambio”, dijo. Resaltó que acabarán con la comisión del 1.5% como incentivo para los fiscalizadores respecto de la recaudación de impuestos de los contribuyentes. No obstante, precisó que no se han incluido estas modificaciones a la legislación de la Sunat en la solicitud de facultades delegadas al Congreso; ya que quieren utilizar los mecanismos regulares, es decir, pasar por un debate en comisiones del Congreso y luego en el pleno. Detalló que el cambio de normas en la Sunat debe reconocer a los buenos funcionarios y separar a los malos funcionarios. “Nosotros queremos beneficiar a los buenos funcionarios”, resaltó. Aseguró que los buenos funcionarios que ayuden a aumentar la recaudación, a dar un buen tratamiento al cliente y a mejorar a la Sunat, se les debe reconocer el pago que corresponde, pero serán retirados los malos elementos. “Estamos 100% comprometidos con la reforma de la Sunat y ustedes nos van a ver en el Congreso nuevamente con cambios legislativos que ayuden a ello”, concluyó Thorne.

OPINIONES

“El principal rol del nuevo jefe de Sunat es recuperar la credibilidad del ente recaudador. Tiene que recuperar la con- fianza del ciudadano. Además, debe cambiar el enfoque por uno que colabore y no reprima. Y tiene otras tareas dirigidas a que la gente no evada impuestos”.
Walker Villanueva
Socio del Estudio PPU

“El reto más inmediato es que el trámite de ingreso de mercancías llegue a un promedio de entrega de 24 horas. Eso implica implementar los ajustes en el sistema informático de Aduanas y dar las normas necesarias que permitan el uso masivo del despacho anticipado”.
Eduardo González
Socio sénior Estudio Muñiz

“La Sunat debe trabajar en ser más permisiva antes de aplicar sanciones. Además, tiene que proponer algunos cambios a la legislación. Tercero, debe ser más efi ciente en la lucha contra la evasión y elusión tributaria. Y tendría que seguir sistematizando información”.
Jorge González Izquierdo
Economista