Centrum: Regular los monopolios es una “reforma urgente”

analizan. Kurt Burneo y Óscar Schiappa-Pietra dijeron que la OCDE propone prácticas de buen gobierno y experiencias internacionales como la ley antitrust.

Establecer un régimen que regule la conformación de monopolios en el Perú es una “reforma urgente”, mencionó el investigador de Centrum Católica, Kurt Burneo.

Explicó que cuando hay poder de mercado se producen fallas, en las que el Estado debe intervenir como intermediario.

En ese sentido, dijo, que la ley antimonopolio funciona de manera preventiva para impedir el brote de dichas fallas.

Al respecto, Óscar Schiappa-Pietra, docente de Centrum, consideró que esta es una “discusión fundamental” que tendrá que darse en los siguientes meses en el Legislativo.

Respecto a la recomendación de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), de que sea el Tribunal de Libre Competencia del Indecopi el órgano que asuma la regulación de las fusiones empresariales, el abogado señaló que el fortalecimiento de la agencia promotora de la competitividad es una tarea pendiente, sobre todo en cuanto al diseño institucional.

Comentó que hay deberes conferidos al Indecopi que no se están cumpliendo a cabalidad, como la defensa al consumidor, que es débil e ineficaz.

rumbo a la ocde

Uno de los argumentos de los que se oponen al control de fusiones es que dicha regulación no es una obligación que el Perú deba cumplir para ingresar a la OCDE.

Schiappa-Pietra indicó que la OCDE, que es el club de las 34 economías más grandes del mundo, propone estándares de buen gobierno y presenta experiencias internacionales, pero –evidentemente– no cuestiona las decisiones soberanas de cada país.

No obstante, al tratarse de los países con mayor desarrollo en el mundo, hay una expectativa para que las buenas prácticas se repliquen, y en ese sentido, se podría esperar que Perú, al igual que el resto de países OCDE, cuente con una ley antimonopolio.

Cabe destacar que el primer Ministro, Fernando Zavala, declaró que “en algún momento vamos a plantear una ley antimonopolio o de control de fusiones” en el marco del ingreso del Perú a la OCDE.

La necesidad de una ley antimonopolio surge de la gran concentración que hay en, al menos, 20 actividades económicas en el Perú.

Por ejemplo, en el mercado de soda cáustica, Quimpac posee el 85% de participación; mientras que en el sector de jabones para lavar Alicorp es dueño del 84%.

Otro sector con alta concentración es el de los productos lácteos, en el que Gloria tiene el 68% de participación y Nestlé el 13% y en los combustibles, Petroperú tiene el 51% y Repsol el 45% de cuota de mercado.

El más reciente caso de fusión empresarial es el de AB Inbev con Backus, por el que este conglomerado concentrará en 99% del mercado cervecero en el Perú, lo que ocasionaría que en breve al menos 1.000 trabajadores de Backus pierdan su puesto.❧

claves

• en lima. El secretario general de la OCDE, Ángel Gurría, estará en Lima este viernes 14 de octubre para presentar el informe de la organización para Perú
• presente. En dicho foro participarán el presidente PPK y sus 19 ministros.