Obras bajo modalidad APP en sector Educación aún no son adjudicadas
El viceministro de Educación explicó que las iniciativas de inversión bajo modalidad APP enfrentan un proceso largo que debe continuar simplificándose.
Entre el 2014 y el 2015, se presentaron en el sector Educación catorce iniciativas privadas cofinanciadas (IPC) bajo la modalidad de asociaciones público-privadas (APP), con la finalidad de agilizar la inversión en el sector. Sin embargo, ninguna de ellas ha iniciado su ejecución; es más, ni siquiera han sido adjudicadas. A pesar de que el Perú tiene una brecha de infraestructura educativa que supera los S/ 63,000 millones, estas inciativas que resalta el Gobierno no han podido ser concretadas.
El viceministro de Educación, Juan Pablo Silva, reconoció que los proyectos bajo esta modalidad están aún en proceso de formulación y explicó que aunque el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ha simplificado algunos procesos para agilizar los trabajos, tiene que continuar facilitándolos. “Lo que sucede es que el proceso de las APP es más largo. Desde que inicia hasta que se ejecuta, pasan un par de años”, indicó el viceministro. Además, agregó que como esta modalidad promueve contratos por 20 años y, en caso de los colegios, comprende construcción y mantenimiento, eso hace más complejo el proceso.
La historia de los proyectos en el sector Educación bajo la modalidad de APP con iniciativa privada cofinanciada (IPC) comienza en el 2014 con la publicación de la modificación de la ley marco respectiva.
Los proyectos
El año pasado, el sector presentó ocho iniciativas privadas cofinanciadas. Una de ellas plantea la contrucción y gestión de tres institutos superiores tecnológicos (uno en Piura y dos en Lima) y las siete restantes están relacionadas a 25 escuelas que se ubicarán en Ayacucho, Lambayeque, San Martín, Cusco y La Libertad, según indicó el viceministro. “El valor de las ocho iniciativas privadas cofinanciadas es de S/ 638 millones. De estos, los tecnológicos valen S/ 95 millones, el resto del monto abarca los 25 colegios”, remarcó.
Estos paquetes fueron presentados a finales del 2015, haciendo que entren a la etapa de formulación este año e iniciarían su adjudicación recién en el 2017, según Camilo Carrillo Purin, titular de la Dirección de Planificación de Inversiones de la Dirección General de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educación (Minedu). En tanto, en el 2014, se presentaron seis IPC que contemplaban el desarrollo de colegios de alto rendimiento (COAR) y 41 escuelas en Lima (ver tabla). Estos paquetes aproximadamente tendrían una inversión de más de S/ 1,400 millones. Estas seis iniciativas iniciaron la etapa de formulación en febrero del año pasado y entrarían al proceso de adjudicación este año, e iniciarían su ejecución durante el 2017, según indicó el viceministro.
