Doble tributación: así avanzan los principales convenios que busca firmar el Perú para evitarla
El Estado pretende ampliar el alcance de los convenios de doble tributación. Pero el acercamiento a una posible firma con Francia contrasta con el estancamiento de las negociaciones con España y China.
El Perú busca ampliar su red de Convenios para Evitar la Doble Imposición (CDI). Tras la aprobación del acuerdo con Reino Unido (ver gráfico), a fines de 2025, el país siguió avanzando en las negociaciones con Francia, cuyo acuerdo estaría próximo a firmarse. Los procesos con España y China, en contraste, no han logrado avances que permitan anticipar por ahora su pronta concreción.
Los CDI establecen reglas para determinar en qué país deben tributar las rentas generadas en operaciones internacionales, con el fin de evitar o reducir la doble imposición y facilitar el intercambio de información, como explica el socio de Asesoría Tributaria de EY, Álvaro Arbulú. Su relevancia para el Perú radica en la condición de país receptor de inversión extranjera. Al establecer límites a las tasas aplicables a rentas como dividendos, intereses y regalías, estos acuerdos pueden reducir la carga tributaria de las operaciones transfronterizas. Y, con ello, volver más atractivo al país a ojos de los inversionistas, como advierte la socia de Dama Legal Advisors, Rocío Liu.
Francia es un socio relevante para el Perú: cuenta con más de 100 empresas en el país y mantiene inversiones en sectores clave como energía y transporte. Las negociaciones bilaterales para suscribir un CDI comenzaron en 2019. Tras una tercera ronda realizada en 2024, ambos países alcanzaron un acuerdo técnico. Desde entonces, el trabajo se centró en la traducción del acuerdo. “La firma de este texto podrá realizarse próximamente, una vez finalizado el trabajo de armonización lingüística”, señaló el Ministerio de Economía, Finanzas y Soberanía Industrial y Energética de Francia en marzo de este año. “Esas correcciones continúan”, añade una fuente familiarizada con las negociaciones, sin autorización para declarar.
Superada esa etapa, el convenio podrá ser suscrito por los representantes de ambos países. Luego, deberá ser aprobado por el Congreso de la República y ratificado por el Ejecutivo. A la par, Francia deberá completar su propio procedimiento interno, como explica el socio de Cuatrecasas, Juan Pablo Porto.
El panorama es distinto respecto a España y China, cuyos convenios aún están lejos de concretarse. En el caso español, las negociaciones alcanzaron avances importantes: durante una reunión realizada en 2025, ambos países lograron resolver siete de los nueve puntos que permanecían pendientes, de acuerdo con el entonces ministro de Economía y Finanzas, José Salardi. Pero las diferencias en torno a ciertas cláusulas restantes impidieron cerrar el acuerdo y las conversaciones aún no se retoman. “No es por falta de voluntad política. Hay puntos en los que [la parte española] no quiere ceder y no se tiene por qué renunciar a más”, asegura a esta revista la fuente antes citada bajo reserva de su identidad.
Con China el proceso tampoco avanzó. En 2024, el entonces ministro Arista estimó que ambos países podrían concretar el convenio en el 1T25. A la fecha, las negociaciones siguen sin reanudarse.
