Inversión pública cayó 12% en 2016 y llegó a su menor nivel en cuatro años
La ejecución de obras públicas por parte del Gobierno nacional cayó en 29% el año pasado. Solo los gobiernos locales lo incrementaron en 14%, pero no fue suficiente.
En el mes de agosto pasado, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) publicó el Marco Macroeconómico Multianual Revisado, en el que estimaba que la inversión pública crecería 9% en el 2016. En diciembre último, el Banco Central de Reserva (BCR) era más cauto, cambiaba sus proyecciones y creía que la inversión pública crecería apenas 0.1%. Sin embargo, la realidad fue totalmente distinta.
El resultado final de la inversión pública en el país fue un desplome de 12% en el 2016, respecto de lo que se ejecutó el año previo, cifra, como se ve, muy diferente a la proyectada tanto por el MEF como por el BCR. De acuerdo al MEF, al cierre del año anterior, el monto ejecutado de inversión públ ic a f ue de S/ 27,816 millones, cifra que es menor en S/ 3,944 millones a la del 2015, en que fue de S/ 31,760 millones. De esta manera, el resultado de la inversión pública del 2016 se convierte en el más bajo en cuatro años. En el 2012 el monto ejecutado fue de S/ 26,225 millones, para luego subir en el 2013 a más de S/ 30,000 millones y mantenerse sobre los S/ 31,000 millones en el 2014 y 2015.
Gobierno nacional
Los primeros días de octubre del año pasado el Gobierno decidió poner topes al gasto de los ministerios, con la intención de cumplir con la meta de déficit fiscal de 3% (Gestión 06.10.16). Y fue precisamente durante el año 2016 que el Gobierno nacional tuvo la mayor influencia en el resultado total, con una caída de 29%, al ejecutar proyectos por S/ 10,415 millones.
De acuerdo con el exviceministro de Economía, Enzo Defilippi, es normal que cuando entra una nueva administración, como ocurrió en julio con Pedro Pablo Kuczynski, los niveles de inversión pública del gobierno general se reduzcan. “Normalmente ocurre esto, pero una caída tan grande si es algo como para preguntar al ministro (Thorne)”, afirmó.
Defilippi explicó que durante el 2016, otro de los factores que explican esta caída fue el retraso del nuevo Gobierno en las transferencias del dinero que no se utilizó para enfrentar el fenómeno de El Niño, que contaban con autorización desde junio. Es así que estos retrasos hicieron que en octubre pasado la inversión pública se desplome en 38%, luego de dos meses previos con resultados positivos, llegando a crecer 30% en agosto. Es así que en el cuarto trimestre del 2016 la inversión pública cayó en 22%, con meses como noviembre y diciembre que tuvieron caídas de 21% y 14%, respectivamente.
