Organismos reguladores cuestionan propuesta de fusión: “Es un grave riesgo para la estabilidad jurídica y económica”
En un comunicado conjunto, Ositran, Sunass, Osiptel y Osinergmin advirtieron que, de concretarse la propuesta formulada por el gobierno, las resoluciones de los organismos reguladores podrían ser influenciados políticamente y se establecerían tarifas arbitrarias.
En un pronunciamiento conjunto, los organismos reguladores Ositran, Sunass, Osiptel y Osinergmin expresaron su preocupación ante la propuesta del gobierno para fusionar estas entidades y crear la Superintendencia Nacional de Servicios Públicos (Sunaserp). Los reguladores advirtieron que esta medida, promovida por el Ejecutivo, carece de sustento técnico y representa un grave riesgo para la estabilidad jurídica y económica del Perú.
Según los organismos, la iniciativa gubernamental nace de una solicitud contradictoria. Indicaron que inicialmente el Poder Ejecutivo propuso una delegación de facultades para crear mecanismos de coordinación entre los reguladores, pero ahora promueve su unificación sin presentar estudios que sustenten esta propuesta.
“Los cuatro organismos reguladores cumplimos labores con un alto nivel de especialización en sectores económicos muy disímiles”, afirmaron, destacando sus competencias en infraestructura de transporte, servicios de saneamiento, telecomunicaciones, energía y minería.
Afirmaron que la posible fusión podría generar serios perjuicios para la economía nacional debido a la falta de especialización y una señal negativa para los inversionistas. “El país necesita, como nunca, predictibilidad jurídica y económica”, indicaron los reguladores, subrayando la importancia de la estabilidad para atraer inversiones.
Además, señalaron que la fusión implicaría el riesgo de que las decisiones regulatorias pierdan su especialización técnica, volviéndose más susceptibles a influencias políticas, lo que podría llevar a tarifas arbitrarias y una afectación directa al bienestar de los consumidores.
Por otra parte, los reguladores también recordaron que sus modelos han evolucionado en los últimos 30 años, trabajando continuamente para convertirse en organismos de clase mundial. Resaltaron las evaluaciones positivas de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que ha destacado el importante rol de estos organismos en el desarrollo económico del Perú. “No es cierto que la OCDE haya emitido alguna recomendación para el Perú que implique la unificación”, aclararon.
La independencia y especialización de los organismos reguladores son vistas como garantías para evitar interferencias políticas y asegurar un equilibrio en el mercado. “Los cuatro organismos reguladores creemos que siempre habrá espacios para la implementación de mejoras y el fortalecimiento institucional en los organismos del Estado, pero es importante que estas entidades mantengan autonomía, independencia y especialidad”, remarcaron en su comunicado.
En la víspera, el primer ministro Gustavo Adrianzén defendió la propuesta del Ejecutivo, asegurando que no se pretende afectar la autonomía de las entidades reguladoras. “No estamos pretendiendo afectar la autonomía de la regulación en el Perú”, afirmó el jefe de Gabinete Ministerial, destacando que el modelo actual, concebido hace más de 30 años, necesita adaptarse a las nuevas realidades y reducir costos administrativos.
Adrianzén explicó que la fusión busca mejorar la coordinación intersectorial y reducir costos sin comprometer la independencia de cada entidad. “El modelo de negocio cambia porque cada uno tiene una especificación concreta respecto a lo que debe regular”, sostuvo. Además, argumentó que la multiplicidad de procesos actuales genera un alto costo para la administración pública, y que la fusión podría reducir estos costos de forma significativa.
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